原標(biāo)題：首次披露！5年前“下?！钡呐賳T“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”，中央巡視后落馬

首次披露！5年前“下?！钡呐賳T“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”，中央巡視后落馬

撰文 | 劉藝龍

9月9日，據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委消息，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)委員會(huì)發(fā)布關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)。

政知君注意到，上述通報(bào)披露了原銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明落馬原因，其“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”。

此外，上述通報(bào)還提到了，在全系統(tǒng)開展項(xiàng)俊波、蔡鄂生、楊家才以及賴小民、何興祥等重大腐敗案件專題警示教育。會(huì)黨委堅(jiān)持從本級(jí)改起，深刻反思在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行等方面存在的問題。召開警示教育專題民主生活會(huì)，圍繞政治能力、履職用權(quán)、廉潔自律、修養(yǎng)作風(fēng)等方面查擺問題，制定整改措施。

54歲辭去公職后赴恒大任職

姜麗明，女，漢族，1962年7月出生，山東乳山人，大學(xué)本科學(xué)歷。

公開資料顯示，姜麗明早年在中國(guó)人民銀行工作了8年多，先后任中國(guó)人民銀行計(jì)劃資金司、信貸管理司、銀行監(jiān)管一司干部、副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。

2003年9月，姜麗明調(diào)任原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)工作，先后任職銀行監(jiān)管一部中國(guó)建設(shè)銀行監(jiān)管處處長(zhǎng)、湖北銀監(jiān)局副局長(zhǎng)，2006年2月開始任職合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任，2011年1月晉升合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任，在合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部任職9年。

2015年3月，姜麗明出任中國(guó)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任，任職一年8個(gè)月，2016年11月，54歲的姜麗明從中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辭去公職，結(jié)束了32年的金融工作。

不久，媒體披露，姜麗明已赴地產(chǎn)企業(yè)恒大集團(tuán)出任監(jiān)事長(zhǎng)一職，隨后，其升任恒大集團(tuán)副總裁。

2022年4月，姜麗明被查。

在姜麗明被查之前，去年10月，中央第四巡視組進(jìn)駐中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)，開展為期2個(gè)月左右的巡視。

今年2月22日，中央第四巡視組向中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)黨委反饋了巡視情況。

巡視組反饋稱，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)存在不少問題，包括落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”有差距，嚴(yán)的氛圍沒有形成，對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和cá c??c bóng ?á nh? th? nào“一把手”監(jiān)督管理不夠有力，一些重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)，系統(tǒng)中利用監(jiān)管權(quán)謀私問題多發(fā)，政商“旋轉(zhuǎn)門”問題比較突出，“四風(fēng)”問題禁而未絕；落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有短板，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)等。

此次中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)委員會(huì)關(guān)于十九屆中央第八輪巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)提到，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅查處原銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任姜麗明“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”問題。開展監(jiān)管干部以權(quán)謀私問題專項(xiàng)整治。圍繞完善監(jiān)督，開展系統(tǒng)干部投融資行為、公私分開、非公務(wù)交往和監(jiān)管問責(zé)等執(zhí)行情況檢查或“回頭看”。

蔡鄂生下屬

此次巡視整改進(jìn)展情況通報(bào)還提到了原中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委委員、副主席蔡鄂生，其于2021年7月落馬。

蔡鄂生，男，1951年出生，被查時(shí)已經(jīng)70歲了，他曾在2005年12月至2013年6月任原銀監(jiān)會(huì)副主席。當(dāng)時(shí)姜麗明是他的下屬，歷任原銀監(jiān)會(huì)合作金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部副主任、主任等。

蔡鄂生被指濫用金融監(jiān)管權(quán)，嚴(yán)重?cái)_亂金融市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重污染金融領(lǐng)域政治生態(tài)；多次違規(guī)出入私人會(huì)所；寡廉鮮恥，大搞權(quán)色、錢色交易；目無(wú)法紀(jì)，“退而不休”，頂風(fēng)作案等。

在姜麗明離開原銀監(jiān)會(huì)之后，2016年11月，時(shí)任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)團(tuán)委書記（正局級(jí)）的郭鴻接替她，成為中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任。機(jī)構(gòu)改革后，他任中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)監(jiān)管部主任。

2021年3月，郭鴻主動(dòng)投案。據(jù)媒體報(bào)道，郭鴻是銀保監(jiān)會(huì)成立以來(lái)首個(gè)“落馬”的部門一把手。

2021年12月，郭鴻被雙開。官方稱其搞迷信活動(dòng)，頻繁出入私人會(huì)所，為親屬入職金融機(jī)構(gòu)打招呼，違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)收受禮品禮金，泄露巡視工作信息，利用職務(wù)影響為私營(yíng)企業(yè)主貸款打招呼，與他人發(fā)生并保持不正當(dāng)性關(guān)系。

此外，郭鴻還被通報(bào)身為金融監(jiān)管部門黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，理想信念喪失，背棄初心使命，破壞監(jiān)管秩序，以權(quán)謀私，既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，貪圖享樂，道德敗壞，家風(fēng)不正。

多只“老虎”被點(diǎn)名

除姜麗明、蔡鄂生外，此次通報(bào)還提到了原中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委書記、主席項(xiàng)俊波，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)原黨委委員、主席cá c??c bóng ?á nh? th? nào助理?xiàng)罴也?，中?guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司原董事長(zhǎng)賴小民，國(guó)家開發(fā)銀行原黨委委員、副行長(zhǎng)何興祥。

項(xiàng)俊波，1957年1月出生，重慶人。他曾先后擔(dān)任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)、黨委書記，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、黨委書記。2011年10月，他履新中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主席、黨委書記。

2017年4月，項(xiàng)俊波被查。2020年6月，他被判處有期徒刑十一年。法院審理查明，2005年至2017年，項(xiàng)俊波利用職務(wù)上的便利，斂財(cái)1862萬(wàn)元。

楊家才出生于1961年，歷任中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)銀行監(jiān)管一部主任，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳主任。2013年5月，他履新中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)主席助理、黨委委員兼辦公廳主任。

2017年5月，楊家才被查。2018年7月，其被判處有期徒刑十六年。

賴小民長(zhǎng)期在中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)任職，2009年1月，他調(diào)任中國(guó)華融資產(chǎn)管理公司黨委副書記、總裁。2012年9月，他履新中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書記。

2018年4月，賴小民被查。

天津市第二中級(jí)人民法院于2021年1月5日一審宣判，認(rèn)定賴小民受賄財(cái)物折合人民幣共計(jì)17.88億余元，貪污人民幣2513萬(wàn)余元，賴小民有配偶而與他人長(zhǎng)期以夫妻名義共同生活，決定執(zhí)行死刑。2021年1月29日上午，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，天津市第二中級(jí)人民法院依照法定程序?qū)囆∶駡?zhí)行了死刑。

何興祥曾任中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，國(guó)家開發(fā)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，2021年9月被查。

2022年8月，何興祥受審。檢方指控：2006年至2021年，何興祥利用職務(wù)上的便利斂財(cái)6636萬(wàn)元。何興祥當(dāng)庭表示認(rèn)罪、悔罪。

資料｜央視新聞 人民網(wǎng) 新華社 中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站等

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